2019統一地方選 吹田市議会議員選挙は誰に投票すべきなのか、重野恵子が分かりやすく徹底解説の予定。世界と吹田市の最先端へようこそ。有識者も参考にする、じゅうのけいこ(重野恵子)の視点。

マネジメントの父、ドラッカーは『組織が腐っているとき、自分が所を得ていないとき、 あるいは成果が認められないときには辞めることが 正しい道である。』と述べているけれど、重野恵子は腐った組織は治療します。本ブログは政治色が強めとなっておりますが政治活動を行っているわけではありませんので誤解のなきよう。行政はもう少しちゃんと仕事をして欲しいな。政治家任せではなく市民として主体的に市に働きかけようと考えて行動している吹田市民です。平日はガッツリ働くOLです。政治的に中立の立場での発信を一応心がけています。

吹田市の期日前投票所 いつ増やすの?今でしょ!②関西各地の選挙管理委員会にご協力賜り、情報収集・分析する

吹田市期日前投票所の現状は、阪急沿線に偏った設置で常設は2箇所ですが、

関西の他の自治体ではどのように期日前投票所が設置されているのか、

またそれらの自治体の人口、人口密度や公共交通機関、地理を併せて調査しました。

 

吹田市選挙管理委員会期日前投票所の増設について、

数年前から姿勢だけは前向きな姿勢を見せているのですが、

実際のところあまり進んでいません。

実際に選挙管理委員会手や足を動かしているのだろうか。

吹田市選挙管理委員会さんは

"議会で『前向きに検討してまいります』と答弁すればオッケー"

考えているのではないか。

 

吹田市中核市への移行を目指している。それなら、

吹田市中核市に準じる投票環境を整備するのが望ましいのではないだろうか。』

という方向性で吹田市選挙管理委員会に検討して頂けばいいだろうと考え、

近畿圏の中核市における期日前投票所の設置状況を調査しました。

吹田市選挙管理委員会期日前投票所を増やしてもらうために、

西宮市選挙管理委員会東大阪市選挙管理委員会枚方市選挙管理委員会

高槻市選挙管理委員会豊中市選挙管理委員会からそれぞれの

期日前投票所の設置状況に関する情報を頂きました。

(もっとも、大半の情報は自分で調べて各自治体、選挙管理委員会に確認をとる、

というスタイルです。)

①近畿圏の中核市における期日前投票所設置状況

1 大津市

1-1 大津市の一般情報
・人口 342,646人
※2017年8月1日時点
・面積 464.51平方km
・人口密度 738人/km2

1-2 大津市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 5箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=68,529
(68,621人に1箇所の期日前投票所が設置されている)
期日前投票所設置箇所
 大津市役所…最寄駅 京阪電気鉄道石山坂本線 別所駅
 大津市役所木戸支所…最寄駅 JR湖西線 志賀駅
 大津市役所堅田支所…最寄駅 JR湖西線 堅田駅
 大津市役所膳所支所…最寄駅 京阪電気鉄道 膳所本町駅
 大津市役所瀬田支所…最寄駅 JR東海道本線 瀬田駅

1-3 大津市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
複数の公共交通機関の複数の沿線付近に期日前投票所が設置されており、
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。

2 豊中市

2-1 豊中市の一般情報
・人口 397,247人
※2017年8月1日時点
・面積 36.6平方km
・人口密度 10,854人/km2

2-2 豊中市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 4箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=99,311
期日前投票所設置箇所
 豊中市役所…最寄駅 阪急電鉄宝塚線 岡崎駅
 庄内文化センター…最寄駅 阪急電鉄宝塚線 庄内駅および三国駅
 千里文化センター…最寄駅 北大阪急行電鉄および大阪高速鉄道大阪モノレール 千里中央
 大阪大学会館…最寄駅 阪急電鉄宝塚石橋駅および大阪高速鉄道大阪モノレール柴原駅
 ※大阪大学会館での設置は投票日直近の水・木曜日の2日間のみ

2-3 豊中市民の豊中市における期日前投票所に対する声
・もし投票日当日が悪天候であれば、地下鉄にのって、千里中央で投票する。
電車ですぐ行けるし便利。(北大阪急行電鉄 緑地公園駅利用者、会社員で子育て中の女性)
・国政は選挙に行ったことがあるが、それ以外は無い。投票所が家のすぐ近くで便利だから、
投票日当日が悪天候であっても、期日前投票所を利用することは無い。
北大阪急行電鉄 千里中央駅利用者、会社員の男性)

2-4 豊中市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
吹田市と人口、面積、人口密度どれも同水準にある豊中市において、
複数の公共交通機関の沿線付近に期日前投票所が設置されており、
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。
人口に対する期日前投票所の割合は、吹田市の約2倍である。

3 高槻市

3-1 高槻市の一般情報
・人口 353,712人
※2017年6月末時点
・面積 105.29平方km
・人口密度 3,359人/km2

3-2 高槻市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 4箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=88,428
期日前投票所設置箇所
 高槻市役所…最寄駅 JR東海道本線 高槻駅阪急電鉄京都線 高槻市駅
 高槻市立小寺池図書館…最寄駅 JR東海道本線 摂津富田駅および阪急電鉄京都線 富田駅
 高槻市立服部図書館…最寄バス停 高槻市営バス 服部図書館前および浦堂
 イオン高槻店…最寄駅 両駅とも約2キロ離れているが阪急電鉄京都線 高槻市駅および阪急電鉄京都線 上牧駅
 ※イオン高槻店の運営するシャトルバスがあり、
 当該シャトルバスはJR東海道本線 島本駅阪急電鉄京都線 水無瀬駅~イオン高槻店を運行している。
(両駅とも高槻市に近い京都府に所在しているが、両駅を利用する高槻市民も一定数いると考えられる)

3-3 高槻市民の高槻市における期日前投票所に対する声
・市役所に設置されている期日前投票所は、(最寄り)駅(から自宅まで)の反対方向にあり、利便性が低いと感じていたが、最近近くの図書館に期日前投票所ができたので、便利になった。
子供が学校に行きたがるから、学校で投票するが、もし投票日当日が悪天候であれば新しくできた期日前投票所を利用したい。(会社員で子育て中の女性)

3-4 高槻市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
複数の公共交通機関の沿線付近およびバス停付近に期日前投票所が設置されており、
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。
また、多くの有権者が日常的に利用すると考えられる商業施設において期日前投票所が設置されており、
有権者にとって利便性の高い場所に期日前投票所が設置されているといえる。

4 枚方市

4-1 枚方市の一般情報
・人口 404,283人
※2017年7月末時点
・面積 65.12平方km
・人口密度 6,208人/km2

4-2 枚方市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 4箇所
関西外国語大学中宮キャンパスは含めず。次項目4-3参照。
・人口÷期日前投票所設置箇所=101,071
期日前投票所設置箇所
 枚方市役所…最寄駅 京阪電気鉄道京阪本線および交野線 枚方市駅
 枚方市役所北部支所…最寄駅 京阪電気鉄道京阪本線 樟葉駅
 枚方市役所津田支所…最寄駅 JR学研都市線 藤阪駅
 枚方市立南部生涯学習市民センター…最寄駅 京阪電気鉄道交野線 村野駅および郡津駅

4-3 関西外国語大学中宮キャンパスにおける期日前投票
2016年執行の参議院議員選挙において、関西外国語大学中宮キャンパスに2日間期日前投票所が設置された。
関西外国語大学中宮キャンパスの最寄バス停は、京阪バス関西外大駅である。
今後の選挙においても、継続的に設置があるのか枚方市選挙管理委員会に確認したところ、枚方市選挙管理委員会係長より、枚方市では、期日前投票所を継続的に設置する予定で、関西外国語大学中宮キャンパスに開設しましたが、利用する有権者が少なかった等の状況を踏まえ、今後については、未定となっております。』との回答を入手した。

4-4 枚方市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
複数の公共交通機関の複数の沿線付近に期日前投票所が設置されており、
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。

5 東大阪市

5-1 東大阪市の一般情報(2017年8月に東大阪市に確認済)
・人口 492,709人
※2017年7月末時点
・面積 61.78平方km
・人口密度 7,975人/km2

5-2 東大阪市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 4箇所(2017年8月に東大阪市に確認済)
期日前投票所であった旭前庁舎は現在建て替えに伴い閉鎖中であるが、
東大阪市選挙管理委員会に確認したところ代替の期日前投票所が設置予定であることから4箇所とした
・人口÷期日前投票所設置箇所=123,177
期日前投票所設置箇所(2017年8月に東大阪市に確認済)
東大阪市役所…最寄駅 近畿日本鉄道けいはんな線 荒本駅
旭町庁舎(閉鎖中)…最寄駅 近畿日本鉄道奈良線 瓢箪山駅
※代替となる期日前投票所の最寄駅も近畿日本鉄道奈良線 瓢箪山駅であること東大阪市選挙管理委員会に確認済
若江岩田駅前市民プラザ…最寄駅 近畿日本鉄道奈良線 若江岩田駅
布施駅前市民プラザ…最寄駅 近畿日本鉄道奈良線 布施駅

5-3 東大阪市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
複数の公共交通機関の複数の沿線付近に期日前投票所が設置されており、
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。

6 姫路市

6-1 姫路市の一般情報
・人口 533,197人
※2017年7月1日時点
・面積 534.35平方km
・人口密度 998人/km2

6-2 姫路市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 7箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=76,171
期日前投票所設置箇所
姫路市役所…最寄駅 山陽電気鉄道本線 手柄駅
じばさんびる…最寄駅 JR山陽線姫新線播但線および山陽新幹線 姫路駅
花の北市民広場…最寄駅 JR播但線 野里駅
イオンモール姫路リバーシティー…最寄駅 山陽電気鉄道本線および山陽電気鉄道網干線 飾磨駅 
家島事務所…最寄駅 なし(家島は姫路市に所属する瀬戸内海に浮かぶ島である)
坊勢サービスセンター…最寄駅 なし(坊勢島は姫路市に所属する瀬戸内海に浮かぶ島である)
北部市民センター…最寄駅 なし(公共交通機関を利用しないアクセスが主と思われる)

6-3 姫路市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
複数の公共交通機関の複数の沿線付近に期日前投票所が設置されている。
離島にも期日前投票所が設置されている。
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。
また、多くの有権者が日常的に利用すると考えられる商業施設において期日前投票所が設置されており、
有権者にとって利便性の高い場所に期日前投票所が設置されているといえる。

7 尼崎市

7-1 尼崎市の一般情報
・人口 462,520人
※2017年3月末時点
・面積 50.72平方km
・人口密度 9,119人/km2

7-2 尼崎市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 3箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=154,173
期日前投票所設置箇所
尼崎市役所…最寄駅 JR東海道本線 立花駅
塚口さんさんタウン…最寄駅 阪急電鉄神戸線および伊丹線 塚口駅
社協会館…最寄駅 阪神電気鉄道 大物駅

7-3 尼崎市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
吹田市と人口密度がそう大きく違わない尼崎市において、
複数の公共交通機関の複数の沿線付近に期日前投票所が設置されており、
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。

8 西宮市

8-1-8-1 西宮市の一般情報
・人口 488,591人
※2017年8月1日時点
・面積 100.18平方km
・人口密度 4,877人/km2

8-2 西宮市の期日前投票所設置様態
期日前投票場所 8箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=61,074
期日前投票所設置箇所
 西宮市役所…最寄駅 阪神電気鉄道およびJR東海道本線 西宮駅
 塩瀬支所…最寄駅 JR福知山線 西宮名塩駅
 大学交流センター(アクタ西宮東館) 最寄駅…阪急電鉄神戸線 西宮北口駅
 ららぽーと甲子園…最寄駅 阪神電気鉄道 甲子園駅
 鳴尾支所…最寄駅 阪神電気鉄道 鳴尾駅
 瓦木公民館…最寄駅 阪急電鉄神戸線 西宮北口駅JR東海道本線 甲子園口駅
 甲東支所…最寄駅 阪急電鉄今津線 甲東園駅
 山口支所…最寄駅 神戸電鉄三田線 岡場駅および田尾寺

8-3 西宮市における期日前投票所の開設の歴史
西宮市選挙管理委員会より、西宮市における期日前投票所の開設の歴史は以下の通りであることをご教示賜った。

・西宮市役所…2004年執行 参議院議員通常選挙
・塩瀬支所…2004年執行 参議院議員通常選挙
・鳴尾支所…2004年執行 参議院議員通常選挙
・瓦木公民館…2004年執行 参議院議員通常選挙
・甲東支所…2004年執行 参議院議員通常選挙
・山口支所…2004年執行 参議院議員通常選挙
・大学交流センター(アクタ西宮東館)…2007年執行兵庫県議会議員選挙
ららぽーと甲子園…2015年執行 兵庫県議会議員選挙

8-4 西宮市における期日前投票所の開設に係る背景

西宮市選挙管理委員会より、西宮市における期日前投票所の開設に係る背景として、
以下の情報をご教示賜った。なお和暦の表記は西暦の表記に直した。

『・市役所及び各支所
期日前投票制度が導入され、初めての選挙である2004年7月の参議院議員通常選挙から、
市役所及び各支所にて期日前投票を実施しております。
詳細な経緯は不明ですが、それまで不在者投票を実施していたこれらの場所に、
期日前投票所を設置するという流れになったのではないかと思われます。

・大学交流センター
市議会等で増設の要望があったかは不明ですが、
阪急西宮北口駅と直結するアクタ西宮(ショッピングセンター)内に市の組織が入っており、
多くの来場者が見込めることから設置に至ったものと思われます。

ららぽーと甲子園
現市長が市議であった頃から、商業施設での期日前投票の実施に意欲的であり、
市長選挙でも公約として掲げていました。2014年 9 月議会の際に、
市議会議員から進捗状況につ いて質問があり、
市長から実施に向け準備を進めるよう指示を受け、
ららぽーと甲子園と 協議の上、設置に至ったものです。』

8-5 西宮市民の西宮市における期日前投票所に対する声
・便利な場所に期日前投票所がある。住民として満足している。(阪急電鉄今津線利用者、会社員女性)
期日前投票所はどこにでもあるものだと思っている。投票しやすい。(阪神電気鉄道 甲子園駅利用者、会社員で子育て中の女性)
・狭い場所に、工夫して期日前投票所が設置されている。便利。(JR福知山線 西宮名塩駅利用者、会社員男性)

8-6 西宮市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
西宮市においては、半径約2キロ以内に5箇所(市役所、大学交流センター、ららぽーと甲子園、瓦木公民館、甲東支所)の期日前投票所が設置されている。
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく期日前投票所が設置されているといえる。
また、多くの有権者が日常的に利用すると考えられる商業施設において期日前投票所が設置されており、有権者にとって利便性の高い場所に期日前投票所が設置されているといえる。さらに、標本数は少ないものの、市民が利便性の高い場所に期日前投票所が設置されていると感じており、期日前投票所に係る行政サービスに対して満足していることが分かる。

9 奈良市

9-1 奈良市の一般情報
・人口 359,413人
※2017年8月1日時点
・面積 276.84平方km
・人口密度 1,298人/km2

9-2 奈良市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 7箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=51,345
期日前投票所設置箇所
 奈良市役所…最寄駅 近畿日本鉄道奈良線 新大宮駅
 西部公民館(西部会館)…最寄駅 近畿日本鉄道奈良線 学園前駅
 北部会館市民文化ホール(北部会館3階)…最寄駅 近畿日本鉄道京都線 高の原駅
 月ヶ瀬行政センター…最寄駅 確認できず(公共交通機関を利用しないアクセスが主と考えられる)
 都祁行政センター…最寄駅 確認できず(公共交通機関を利用しないアクセスが主と考えられる)
 奈良県経済倶楽部ビル…最寄駅 近畿日本鉄道奈良線 奈良駅
 ならファミリー…最寄駅 近畿日本鉄道奈良線および京都線 大和西大寺駅

9-3 奈良市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
複数の公共交通機関の沿線付近に期日前投票所が設置されている。
また交通不便地域と考えられる地域にも期日前投票所が設置されている。
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。
さらに、多くの有権者の利用が見込めると考えられる商業施設と同じ建物内の市の施設において期日前投票所が設置されており、
有権者にとって利便性の高い場所に期日前投票所が設置されているといえる。

10 和歌山市

10-1 和歌山市の一般情報
・人口 360,116人
※2017年8月1日時点
・面積 208.84平方km
・人口密度 1,724人/km2

10-2 和歌山市期日前投票所設置様態
期日前投票場所 6箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=60,019
期日前投票所設置箇所
 地域地場産業振興センター…最寄駅 JR紀勢本線きのくに線紀三井寺駅
 さんさんセンター紀の川…最寄バス停 和歌山バス六十谷線鳥井バス停(電車の最寄駅に関する情報は市のHPに掲載なし)
 河南コミュニティセンター…最寄駅 JR和歌山線 布施屋
 和歌山市選挙管理委員会事務局…最寄駅 南海電鉄 和歌山市駅
 河北コミュニティセンター…最寄駅 南海電鉄 紀ノ川駅
 東部コミュニティセンター…最寄駅 和歌山電鐡貴志川線 岡崎前駅

10-3 和歌山市における期日前投票所に係る調査結果からの考察
複数の公共交通機関の沿線付近ならびにバス停付近に期日前投票所が設置されている。
特定の公共交通機関の沿線に偏ることなく、比較的バランスよく期日前投票所が設置されているといえる。

期日前投票所設置状況に係る吹田市と近畿圏の中核市の比較に基づく考察

1 特定の公共交通機関の沿線への偏り
近畿圏の中核市は全て、特定の公共交通機関の沿線に偏ること無く、
期日前投票所を設置していた。
これは吹田市期日前投票所の設置様態との大きな相違点である。

2 期日前投票所数の人口に対する割合
吹田市における期日前投票所の設置は、約18万5,000人に対し1箇所である。
近畿圏の全ての中核市は、吹田市よりも、人口に対する期日前投票所の数は多い。
また、自治体に島を含む姫路市を除いた中核市の人口に対する期日前投票所の平均は、
89,681人対し1箇所である。
もっとも、各自治体の地理や人口密度、人口分布、公共交通機関等の条件を考慮に入れる必要があり、人口と期日前投票所数のみを比較して期日前投票所数の多い少ないを論じることはできないものの、当項目に記載する事実は、参照に値する。

 

なお、計算にあたり小数点第1桁は四捨五入した。
また、人口あたりの期日前投票所については、有権者人口を用いるのが好ましいが、
諸般の制約があったため、総人口の数値を利用した。

 

ちなみに吹田市の情報は以下の通りです。

・人口 370,284人
※2017年7月末時点
・面積 36.09平方km
・人口密度 10,260人/km2
期日前投票場所 2箇所
・人口÷期日前投票所設置箇所=185,142

吹田市においては、185,142人に対し1箇所の期日前投票所が設置されていることが分かる。
なお、吹田市の人口は増加し続けているため、

市民1人に対する期日前投票所の割合は、今後さらに減少すると予測される。